㈠ 动物防检合一实施方案
您好：
请参考。
动物防检合一实施方案
一 目的
为创新思想，积极推动动物卫生监督工作，研究分析动物卫生监督工作面临的新形势和新任务，安排部署今后一个时期动物卫生监督重点工作。
二 具体事项
今冬明春重点做好以下工作：
（一）转变观念，改革创新。
一是转变重执法轻服务的观念，要将服务寓于执法之中。
二是转变重收费轻检疫的观念，严格按照有关办法和规范进行检疫，提高检疫质量，维护其严肃性和权威性。
三是转变重专项检查轻日常监管的观念。专项治理和日常监管并重，专项活动是日常监管的强化和补充。四是转变重事后监督轻事前预防的观念，把"走样变形"的动物卫生监督矫正过来，做到事半功倍。五是转变重工作布置轻督查落实的观念，保证各项工作落到实处。六是转变妄自菲薄、责任意识模糊观念，树立自信、自尊，树立强烈的责任感且敢于担当的观念。
（二）提高目标，推进工作上台阶。
一是抓紧抓好基层队伍建设，加强队伍教育培训和管理，建立一支防检合一的专业队伍。
二是认真贯彻落实检疫申报制度。
三是加大执法办案力度，"消灭"执法办案空白县。
四是继续开展好" 个专项整治活动"。
五是加快动物卫生监督信息化建设，全面启用自动化办公系统。
六是抓好耳标佩戴和信息采集上传工作。
七是抓 会的动物卫生监督保障工作，确保不出问题。
八是找准差距，树立赶超意识，争取在下次全省工作考核中排名前置。
三 有关人员职责安排
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四 其他事项。
（撰写单位）
年 月 日 或：
为适应重大动物疫病防治的新形势，进一步加强我市动物防疫体系建设，建立和完善动物防检疫工作的长效机制，切实健全村级动物防疫网络，从根本上解决我市目前基层动物防检工作存在的突出问题。现就我市村级动物防疫工作提出如下实施方案：
一、指导思想
根据《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律、法规的规定，按照“属地管理，分级负责”的重大动物疫情防疫工作原则，借鉴省村级动物防检疫试点工作经验，结合我市实际，以整合基层动物防疫、检疫队伍为契机，以设立村级动物防检员为重点，努力创建我市村级动物防检疫工作联动机制的新模式，进一步完善和规范市、区、镇、村四级动物防检疫管理体制。
二、工作目标
理顺基层畜牧兽医管理体制，落实重大动物防疫责任制，设立村级动物防检员，稳定基层动物防疫队伍，有效解决动物防检疫力量在基层出现的断层问题；强化基层动物防检疫工作，推动我市村级防疫、检疫等工作向更规范、更科学合理的方向发展，有效防控我市的重大动物疫病；全方位提高我市村级动物防检疫工作的整体水平，保障和促进畜牧业健康发展和畜禽产品的安全。
三、工作机制
（一）四级防检体制
动物防疫、检疫工作是各级政府的一项重要职责，要按照“属地管理、分级负责”的管理原则，重点强化村级防检疫力量，提高重大动物疫病防疫系统指挥效率，明确各级动物防检疫工作管理部门的职责，充分调动村级动物防检员的积极性，建立以市级为监督协调部门，区级为主管部门，镇级为组织实施单位，村级为防检疫实施基地的四级动物防检疫管理体制。
（二）各级政府职责
各级政府实行“政府负总责，部门各司其职”的动物防疫工作目标责任制。市政府每年与各区政府签订责任书，对各区落实责任制情况进行监督检查并考核。各区政府也要结合本区情况划定责任区，明确领导责任，狠抓责任落实。
1、市政府职责：领导全市区域内的动物防疫工作，加强对各区政府和各部门的监督协调。在发生一级重大动物疫情时，启动一级重大疫情控制应急预案，组织、协调有关部门支援，督促区级发布封锁令，及时控制和扑灭疫情。责成市农业部门制定村级动物防检员工作实施方案，制订防检疫计划并下达防检疫任务，加强对各区动物防疫工作的指导、检查、监督，加强对动物疫病的监测、分析，及时发现、控制和扑灭疫情，建立健全全市动物防疫工作制度；责成市计委、市财政、市审计等部门做好市级动物防疫物资储备、资金安排和监督等工作。
2、区政府职责
领导本辖区内的动物防疫工作，在发生二级重大动物疫情时，启动应急预案，负责发布封锁令，组织有关部门及时控制和扑灭疫情；制定镇、村动物防检疫工作目标责任制，落实定位、定岗、定额、定责、定酬的管理制度，负责村级动物防检员的选拔，通过把好选人关，把好用人关，把好管理关，解决待遇问题，做到疫病有人治、疫情有人报、免疫有人打、检疫有人做；区计委、财政、人事、编办等部门要做好区级动物防疫物资储备，落实各区镇、村动物防疫经费和村级动物防检员补助经费的配套，确保镇级畜牧兽医工作人员的到位，稳定动物防检疫监督机构。
3、镇政府职责：设立村级动物检疫申报点，为村级动物防检员的工作提供必要的条件和手段；负责督促辖区内村级动物防检员履行职责，实施辖区内的村级动物防检疫工作；在春防、秋防及重大动物疫情期间，通过镇畜牧兽医部门的牵头协调，实行“连片包干、联防联控”的办法，以行政村为基础单位，大村带小村及村居连片交通便利为原则，根据各行政村的畜禽养殖数量，以5-10个行政村为单位组成一个防检疫工作组，各村防检疫工作由各防检疫工作组统一负责组织实施。
4、村委会职责：村委会要督促村级防检员做好本行政村的动物产地检疫、动物疫病的免疫及登记建档和疫情报告工作；务必做到强制免疫密度达100％，检疫率达100％的目标。
四、队伍管理
（一）岗位设置：镇级动物检疫代检员、村级动物防疫员的岗位合二为一，统设“动物防检员”，每个行政村设立一名。
（二）人员聘用：对原镇级动物代检员、村级防疫员，由其自愿报名，按照有关程序，组织培训和考试，从中选拔村级动物防检员，提高农村基层防疫、检疫的整体水平。
1、报名条件：常年从事农村动物防疫、检疫工作的人员；熟悉并掌握动物防疫、动物检疫有关法律法规及动物防疫诊疗业务和实际操作技能；作风正派，办事公道，身体健康。
2、报名程序：符合条件的本人申请村委会推荐镇畜牧兽医部门初审报区农业部门审核报市农业部门备案。
3、组织岗前培训：经审核符合条件的人员由市农业部门统一组织岗前培训和考试，对考试合格者，由市农业部门发给《厦门市村级动物防检员上岗证》。
4、招聘录用：各区农业部门从持有《厦门市村级动物防检员上岗证》的人员当中，招聘录用村级动物防检员，并将录用的村级动物防检员报市农业部门备案。
（三）人员培训：市农业部门负责对村级动物防检员进行日常培训。培训内容主要是动物防检疫技术、相关行政法规和现代办公手段等。
（四）考核监督：按照各村级动物防检员的工作职责、工作任务，采取综合考核的办法，加强对村级动物防检员的监督管理。市农业部门根据动物防检工作实际，另行制定《厦门市村级动物防检员考核管理办法》，规范防检员行为。
五、资金保障
（一）产地检疫费明确“收支两条线”，采取“统归区站，留足村级”的办法，即将产地检疫费全部统一收入区级动物防检疫机构，并100％返还用于动物防疫事业，其中按规定将一定的比例返还给镇、村动物防检人员，作为工资及福利保险金。
（二）市、区两级财政各按一定的比例给村级动物防检员每人每月一定的补助；市级财政补助金额由市财政局报市分管领导审批。补助经费分别列入当年的市、区财政预算。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。动物防疫工作是一项公益事业，也是公共事务，是各级政府的应有职责。各级各有关部门要站在讲大局、谋发展的高度，本着对国家、对人民高度负责的精神，正视当前动物防疫工作面临的新形势，加快动物防疫体系的机制创新和体制创新，扎实做好动物防疫的各项工作，确保做到“有疫不流行、有病不成灾”。
（二）加强领导，精心组织。各级政府要按照“属地管理，分级负责”的工作机制，把动物防疫工作摆上重要议事日程，切实加强领导，进一步强化动物防疫工作责任制，建立和完善责任追究制度，把责任落实到具体单位和个人。各级动物防疫指挥长要亲自挂帅，负责组织、协调重大动物疫病防治的各项工作，特别是抓好事关防疫工作大局的经费、队伍和快速反应机制等措施的落实，真正做到领导、措施、经费、工作“四到位”，坚决遏制动物疫情的发生和蔓延。
（三）加大宣传，营造氛围。动物防疫工作要取得广大农民群众的理解和支持，就必须尊重农民群众的知情权，把依法实施动物防检疫工作的重要性和必要性向广大农民群众说清讲透。各级政府及有关部门要结合各自的条件，利用各种宣传渠道，以不同的形式，广泛宣传动物防疫法律法规和动物防疫的基本常识，做到家喻户晓。
（四）密切协作，形成合力。动物防疫工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，各级政府及各有关部门要各司其职，各负其责，密切协作，共同做好动物防疫工作。畜牧兽医行政管理部门作为动物防疫工作的主管部门要主动当好政府决策参谋，全面抓好动物防疫工作；计划部门要做好动物防疫基础设施建设项目的审批和监督工作，加强动物防疫基础设施建设；财政部门要保证防疫经费及时、足额到位，加强防疫经费的管理和监督；科技部门要抓好动物疫病防治技术的研究开发工作；贸发部门要继续抓好“餐桌污染”治理工作和生猪定点屠宰管理；机构编制部门要加强动物防检疫工作机构设置和人员定编工作；公安部门要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，加强疫区安全保卫和社会治安管理；卫生部门要严防人畜共患病在人群中流行；工商部门要加强畜禽产品市场监管力度，加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度；质量技术监督部门要对以动物为原料生产加工食品企业加强监督管理；出入境检验检疫部门要加强对出人境动物及其产品和运输工具以及旅客携带物、邮寄物的检疫、消毒和监管工作。宣传、卫生、口岸、民航、铁路等也都要根据各自的职责，配合做好动物防疫工作。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以省、市关于事业单位体制改革的有关精神和《中华人民共和国动物防疫法》等有关法律法规为依据，按照“精简、统一、效能”的原则，创新机制，理顺关系，明确职责，建立城区动物防检工作市级统一管理体制，促进城区“放心肉”工程的全面实施和全市畜牧业的健康发展。
二、基本原则
（一）依法原则。严格执行国家有关法律法规，坚持依法改革。
（二）减负原则。减轻财政负担，减少机构设置，减轻群众负担。
（三）稳定原则。确保防检工作的正常运转和防检工作人员的思想稳定。
（四）公正原则。坚持阳光操作，把公开、公正、公平、透明的原则贯穿改革的全过程。
（五）精简、效能、统一的原则。合理设置机构岗位，优化资源配置，建立精干高效统一的防检队伍。
三、工作步骤和内容
本次理顺动物防疫监督管理体制的范围为市区建成区。工作分四个阶段进行：第一阶段组织学习，统一认识（已完成）；第二阶段清理摸底，制定方案（已完成）；第三阶段落实方案，全面推进（7月25日前完成）；第四阶段检查验收，总结工作（7月底）。
工作任务和内容主要包括以下三个方面：
（一）理顺动物防疫监督管理体制。撤销原市动检站、市兽防站、襄城区动检站、襄城区兽医站、樊城区动检站、樊城区兽医站及市区建成区内原尹集乡、庞公办事处、檀溪办事处、王寨办事处、柿铺办事处等五个兽医站，组建市动物防疫监督站。襄城区欧庙镇、卧龙镇和樊城区牛首镇、太平镇等四个兽医站体制理顺和改革工作，在贯彻落实省委鄂发[2003]17号文件和推广农业部公安县试点经验时进行。
（二）理顺职能关系，依法严格管理。城区动物防疫、动物及其产品检疫、动物防疫监督管理职能由市动物防疫监督站统一组织实施。襄城区欧庙镇、卧龙镇及樊城区牛首镇、太平镇等四个镇的畜牧生产、动物防疫工作在区、镇政府的领导下由当地兽医站实施，其动物及其产品的检疫由市动物防疫监督站依法委托当地兽医站中具有检疫资格的检疫人员实施，所收检疫费除保证检疫人员费用外，交由当地兽医站管理。
（三）严格行业准入制度，依法规范行业管理。规范动物防疫、检疫、监督工作，建立动物防疫员、动物检疫员、动物防疫监督员考试考核、从业资格管理和持证上岗工作制度。
四、其他事项
（一）市动物防疫监督站工作职责。市动物防疫监督站为市畜牧局管理的负责全市动物防疫监督管理工作的行政管理类事业单位。具体职责：一是贯彻落实国家动物防疫检疫法律法规，拟定全市动物防疫监督工作的措施，并组织实施；二是具体实施城区动物防疫、检疫、监督管理工作；三是负责襄樊市辖区内的动物疫情监测、疫病诊断工作；四是组织全市动物检疫员、防疫员、监督员的培训、资格审核和技术成果推广工作；五是负责全市动物防疫监督技术鉴定和技术争议仲裁等工作。
（二）内设机构和人员编制。根据市动物防疫监督站工作职责和业务量，其人员编制核定事业编制100人。考虑到目前该站正在进行人员分流的实际，暂按118人安排，以后减员不再增人，逐步将编制控制在100人以内。其机构、人员编制、领导职数等待市编委会研究确定后实施。
（三）经费安排。市动物防疫监督站为综合预算事业单位。城区动物防检管理体制理顺后，原区级财政预算用于区动物防检人员经费和业务费按基数上划市级财政。市财政用于动物防检部门的预算在原市、区预算的基数上，按照部门预算的口径和标准，每年适当增长。市财政部门要对城区动物防检部门核定收入基数，下达收入计划，实行综合预算管理，其人员经费、养老保险、退休人员经费、分流人员经费以及防检业务费等支出，统筹预算内外财力，统一安排使用。城区动物防疫及重大动物疫病扑灭、病畜禽扑杀经费由市统筹解决；襄城区欧庙、卧龙、樊城区牛首、太平等四个镇的动物防疫及重大动物疫病扑灭、病畜禽扑杀经费由襄城区、樊城区分别统筹解决。同时，根据省、市《防治重大动物疫病应急预案》有关要求，建立动物防疫储备基金制度，用于重大动物疫病的防治、监测、防疫药品和器械的采购、冷链体系建设等。
（四）人员聘用和分流。根据市事业单位人事制度改革的有关精神，市动物防疫监督站人员实行全员聘用制。所需防检工作人员，从2004年4月26日前原市兽防站、市动检站、襄城区兽医站、襄城区动检站、樊城区兽医站、樊城区动检站和原尹集乡、庞公办事处、檀溪办事处、王寨办事处、柿铺办事处兽医站在编在册的人员中择优聘用上岗（上述人员中距法定退休年龄五年以内或工龄满30年、本人自愿的，可以不参加考试，实行离岗退养）。择优聘用上岗工作由市人事局会同相关部门按照《市动物防疫监督站人员聘用上岗实施办法》组织实施。对于落聘人员由相关部门按照《市动物防疫监督站人员分流实施办法》的规定和无情分流、有情安置的原则进行分流安置。
（五）关于资产移交工作。原市动检站、市兽防站、襄城区动检站、襄城区兽医站、樊城区动检站、樊城区兽医站和尹集乡、庞公办事处、檀溪办事处、王寨办事处、柿铺办事处兽医站资产划归新组建的市动物防疫监督站。以上11个单位的债权债务经清理审计后，移交市动物防疫监督站。
（六）关于相关遗留问题的处理。由市动物防疫监督站区别不同情况，根据有关政策，予以妥善处理。
㈡ 谢谢，30年前的兽医技术员属于什么，有技术资格证书，村级动物防疫员
动物疫病防治员国家职业标准 1、职业概况 1.1职业名称动物疫病防治员。 1.2职业定义在兽医师的指导下，从事动物常见病和多发病防治的人员。 1.3职业等级本职业共设三个等级，分别为：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）。 1.4职业环境条件室内、室外，常温。 1.5职业能力特征具有一定的学习能力和表达能力，手指、手臂灵 活，动作协调。 1.6基本文化程度初中毕业。 1.7培训要求 1.7.1培训期限全日制职业学校教育，根据其培养目标和教学计划确定。晋级培训期限：初级不少于150标准学时；中级不少于120标准学时；高级不少于90标准学时。 1.7.2培训教师培训初、中级的教师应具有本职业高级职业资格证书或相关专业中级以上专业技术职务任职资格；培训高级的教师应具有相关专业高级专业技术职务任职资格。 1.7.3培训场地设备满足教学需要的标准教室和具有符合国家标准的检测仪器、材料的场地。 1.8鉴定要求 1.8.1适用对象从事或准备从事本职业的人员。 1.8.2申报条件 ——初级（具备以下条件之一者）（1）经本职业初级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（2）在本职业连续见习工作2年以上。 ——中级（具备以下条件之一者）（1）取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业中级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（2）取得本职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上；（3）取得中等以上专业学校相关专业毕业证书。 ——高级（具备以下条件之一者）（1）取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业高级正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书；（2）取得本职业中级职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上。 1.8.3鉴定方式分为理论知识考试和技能操作考核。理论知识考试采用闭卷笔试方式，技能操作考核采用现场实际操作方式。理论知识考试和技能操作考核均实行百分制，成绩皆达60分及以上者为合格。 1.8.4考评人员与考生配比理论知识考试考评人员与考生配比为1：15，每个标准教室不少于2名考评人员；技能操作考核考评员与考生配比为1：5，且不少于3名考评员。 1.8.5鉴定时间各等级理论知识考试时间为90分钟，技能操作考 核时间：初级为60分钟，中级为60分钟，高级为90分钟。 1.8.6鉴定场所设备理论知识考试在标准教室进行。技能操作考核应为具有实验动物、实验器材及实验设备的场所。
㈢ 新型农民科技培训相关政策法规
农办财[2008]52号
各有关省（自治区、直辖市及计划单列市）农业厅（局、委员会）、财政厅（局）：
根据《农业部办公厅关于做好2008年新型农民科技培训工程任务申报准备工作的紧急通知》（农办财[2008]23号）和《财政部关于预拨2008年新型农民科技培训工程补助资金的通知》（财农[2008]27号）要求，你省上报了2008年新型农民科技培训工程项目申请。经审核，原则同意项目实施方案和项目县、培训示范村数安排。请按照《2008年新型农民科技培训工程项目实施方案》精神，根据你省主导产业发展实际和农民培训需求，紧紧围绕粮食高产创建活动，切实做好新型农民科技培训工作。
附件：2008年新型农民科技培训工程项目实施方案
农业部办公厅
财政部办公厅
二〇〇八年四月十一日
2008年新型农民科技培训工程项目实施方案
为贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神，落实中央一号文件要求，培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进现代农业发展，扎实推进社会主义新农村建设，2008年继续组织实施新型农民科技培训工程。
一、指导思想
按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路，采取政府买单到村、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理的管理机制，以从事农业生产经营的专业农民以及种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才为重点，以村为基本实施单元，开展农业生产技能和相关知识培训，提高广大农民的生产能力和经营水平。今年要紧密围绕重要农产品有效供给和粮食高产创建年的要求，为夏季粮油丰收、实现全年粮油生产目标打牢基础，为发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障。
二、主要目标
根据当地主导产业发展实际和农民培训需求，围绕生产周期和农时季节，通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训，原则上集中培训时间累计不得少于15天，集中授课每天不少于3个小时，现场指导不少于15次。项目实施县、村和基本学员原则上两年不变。通过培训项目实施，在培训示范村培养不少于40名从事主导产业的专业农民，并重点培养2-3名种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等农村实用人才，使其掌握从事主导产业的生产技术要领，收入水平有明显提高；无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步增加，主导产业的产品质量和档次进一步提高；围绕粮食高产创建活动，重点开展实用技术培训；“一村一品”不断发展，专业化、规模化、产业化水平进一步提升；受灾地区的生产能力尽快恢复，农产品供给得到有效保障。
三、基本原则
（一）重点面向灾区。按照2008年新型农民科技培训的新增规模和补贴标准，要重点向受灾情况较重的县、村倾斜，保证受灾群众及时得到生产自救的知识培训。
（二）服务主导产业。按照主导产业的发展要求和农民实际需求制定培训计划，设计培训课程，加强技术指导和跟踪服务。每个项目村原则上围绕一个主导产业开展培训。粮油高产创建县中的项目村要围绕高产创建活动开展培训。
（三）尊重农民意愿。要坚持以农民为本，主导产业确定、基本学员选择、培训课程设置以及培训时间安排、方式方法等都要广泛听取农民的意见和建议，充分调动农民的积极性和主动性，避免行政命令、一厢情愿、脱离实际。
（四）规范项目管理。严格按照《新型农民科技培训工程项目管理办法》和《中央财政新型农民科技培训补助资金管理暂行办法》要求，注重过程管理，落实项目管理环节。重点要落实项目公示、资金使用和检查验收环节。
（五）突出培训实效。坚持培训、指导、服务三位一体，采取面对面、手把手、零距离等行之有效的方式方法。用农民容易接受的语言，因人施教开展培训，切实提高培训质量。
四、实施范围及补助标准
2008年在全国31个省（自治区、直辖市）和4个计划单列市、新疆生产建设兵团、农垦系统670个县（市、区、旗、团场）实施新型农民科技培训工程，对每个培训示范村补助经费1.5万元左右。
五、明确工作职责
省级农业主管部门的主要职责：制定本省年度实施方案，开展项目县管理人员和师资培训，审核项目县年度实施方案，总结上报培训情况，开展项目检查验收，组织开展宣传等。
县项目实施领导小组的主要职责：审批项目实施方案，确定培训项目村，落实项目工作经费，制定促进“一村一品”发展的政策措施。
县项目办公室的主要职责：制定年度实施方案报县领导小组审定，组织招标确定培训机构并签订合同，对培训机构进行考核，开展项目检查督导，总结上报有关材料，负责项目监管系统维护和数据
录入等，在项目村统一加挂“新型农民科技培训学校”的牌子等。
培训机构的主要职责：落实项目村培训计划，选聘和考核培训教师，签订并履行合同，组织选编培训教材，印发“技术明白纸”，开展跟踪服务，建立培训台账，填报各类报表，提出验收申请。培训机构要选聘热心为农民服务、业务知识扎实、实践经验丰富的教师承担进村培训任务，并保持相对稳定。对多数农民不满意、培训工作不负责的培训教师应予以解聘。
培训教师的主要职责：进村开展集中培训和技术指导，选编培训教材和“技术明白纸”，填写培训卡，与农民保持经常性联系，开展跟踪服务，指导农民发展生产。
项目村的主要职责：提出项目申请，宣传动员和确定基本学员，提供培训场地，组织学员参加培训，收集农民培训意见并及时向培训教师和培训机构反馈，组织基本学员填写培训卡、签到，协助填写培训台账。
省农业主管部门与项目县领导小组、项目县领导小组与培训机构、培训机构与培训教师，要层层签订目标责任状或合同，明确双方的权利义务，一级对一级负责。
六、强化项目监管
要加强新型农民科技培训工程的项目监管，建立完善相应的工作制度。
（一）建立班主任制度。由项目村村委会主任任班主任，加强培训组织、信息反馈。
（二）严格执行台账制度。培训机构要规范填写培训台账各项内容，组织基本学员认真填写培训卡。
（三）严格执行季度报告制度。培训机构必须每季度向县项目办公室报告办班次数、教师进村指导次数、累计培训课时数和辐射培训人次数等情况，县项目办公室汇总后逐级上报。
（四）完善项目公示制度。县项目办公室要对项目村、培训机构、培训任务、资金补助及使用情况进行公示；培训机构要对选聘教师、培训计划进行公示；项目村要对基本学员进行公示。
（五）建立考核发证制度。项目实施结束后，在本人自愿和实际能力考核的基础上，对基本学员发放由农业部统一印制的“绿色证书”。
（六）强化项目检查验收。省、市级农业、财政主管部门要加强对项目实施的经常性检查，项目结束后要组织相关人员对项目县进行验收，验收组要对项目县的工作总结、管理文件、培训台账、财务管理、教材和教案等进行检查验收，并随机抽取5个村采取实地考察、走访农户等方式逐村进行验收。没有验收的项目县不能申请新一轮的培训项目。各项目县应采取经常性的检查和自查工作，项目结束后应及时向省级主管部门提出验收申请报告。农业部、财政部将通过监管系统抽取相应的村进行实地检查。
八、有关要求
（一）加强组织领导。各省要建立职责明确、分级负责的新型农民科技培训工程管理机制，一级对一级负责，逐级落实责任。项目县要成立由分管领导任组长，农业、财政、畜牧、水产等单位负责人参加的工作协调小组，加强对培训工作的领导和协调。工作协调小组下设办公室，办公室设在农业局，配备专职人员，负责日常工作。
（二）加大资金投入。地方各级财政部门要根据当地新型农民科技培训的需求和任务，安排培训经费，扩大实施范围，让更多的农民受益。
（三）合理安排培训内容。培训内容要根据项目实施年度实行梯次推进。第一年，重点开展主导产业产前、产中、产后的关键技术和标准化操作规程，以及农民创业理念、农产品质量安全、无公害农产品等内容的培训；第二年，重点开展农村相关政策法规、农产品营销、加工转化、农民专业合作组织等内容的培训，提高基本学员的生产经营能力。
（四）突出培训重点。粮油主产区的项目县，要围绕粮食高产创建活动，重点开展水稻“一增四推”、玉米“一增四改”、小麦精播半精播、马铃薯脱毒、测土配方施肥、病虫害综合防治、旱作技术、免耕栽培等方面的培训。根据全国重大动物疫病防控形势需要，各项目实施县要切实做好村级防疫员的培训工作。
（五）开展农村实用人才创业培训试点。今年在10个省实施农村实用人才创业培训试点工作。农业部将制定专门的农村实用人才培养工作方案。农村实用人才培训通过创业成功心理知识学习、应用案例教学等激发学员的创业激情，开拓视野，转变观念，提高创业意识；通过创业技能、经营管理、创业设计等方面的培训提高创业能力。
（六）创新培训模式。各地在认真执行现有培训形式的基础上，要充分利用培训券、培训卡、指导回执券等形式，大胆探索农民培训的新模式，确保培训效果。在培训中要注意与科技入户等其他农业技术服务工作的前后衔接、点面结合，不断提高培训效果。
（七）加大宣传力度。要及时发现、总结先进典型的成功经验，充分发挥样板的示范和带动作用。原则上每个项目县都要树立若干示范和样板村,每个省都要在不同区域、不同主导产业方面确立相应的样板村和示范县，充分发挥样板的示范带动作用。大力宣传新型农民科技培训在发展现代
农业、推进新农村建设的积极成效，引起社会各界的关注，为深入开展新型农民科技培训工作营造良好氛围。
㈣ 村级防疫员培训内容
动物防疫法，条例，畜产品安全管理知识，四大疫病、免疫常识，过敏应急处理等